时间的长河奔涌向前，奋斗的脚步永不停歇。

站在“十四五”规划即将圆满收官、“十五五”规划即将全面启航的历史交汇点，泸州迎来了又一个关键时刻。

12月29日，中共泸州市委九届十一次全会召开。沿着习近平总书记指引的方向，贯彻落实党中央和省委决策部署，泸州将如何谋划未来五年的发展蓝图与实践路径？如何肩负起服务国家和全省战略、推动高质量发展的重任，以更加昂扬的姿态踏上新征程，为全国全省发展大局贡献更多力量？答案与期待，在此汇聚升腾。

回望“十四五”，在长江与沱江之滨，在赤水河畔，在乌蒙山间，奋进的磅礴力量持续在1.2万平方公里的酒城大地上激荡澎湃。

五年来，泸州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，顶住压力、克服困难、奋勇前行，全力以赴拼经济、搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，经济社会发展取得新成效，交出了一份来之不易的精彩答卷。

把握时与势

高质量发展迈出新步伐

在泸天化化工园区内，工人们紧张有序地进行配套道路施工。这条24米宽的内部道路计划在春节前通车。与此同时，泸天化绿色循环发展产业项目也在同步加快建设，该项目包含6个子项，涉及天然气化工、精细化工等领域。

能源和化工新材料是泸州的重点产业链之一。“十四五”期间，合江临港化工园区、泸县神仙桥化工园区、泸天化化工园区先后获批为省级化工园区，能源和化工新材料产业链条得以持续拓展深化。

走进泸州老窖智能包装中心，生产线上的机械臂精准抓取移动的酒瓶，有序完成灌装、封盖、贴标等工序……5条高速自动化生产线以平均每小时1.5万瓶的速度持续运转。过去，白酒包装线的质检依赖人眼；如今，用AI精准识别细微杂质，智能化水平大幅提升。作为白酒行业首家“灯塔工厂”，泸州老窖智能包装中心通过一套集成人、机、料等数据的数字化系统，实现了包装流程的自动化、数字化与智能化，成为泸州市推动优势产业“智改数转”的生动注脚。

在龙马潭区，一家专注于金属3D打印的企业里，国家数字化设计与制造创新中心华西中心副总经理施韵正带领团队调试一台新型金属3D打印机。“我们打印的不是普通模型，而是用于航空航天领域的高精密部件。”不远的四川博理智能科技有限公司3D打印车间里，数百台3D打印设备全速运转，一双双3D打印的一体鞋，满足顾客个性化需求。

“十四五”期间，泸州在巩固传统产业根基的同时，积极竞逐新兴产业赛道：成功培育了包括“龙马潭区增材制造产业”在内的7个国家级、省级中小企业特色产业集群；核医疗产业作为“临床转化应用极”，被纳入全省“一链四极”的核医疗产业发展布局。

……

事非经过不知难，成如容易却艰辛。

从2021年到2025年，泸州走过了一段极不寻常、极不平凡的历程：从外部环境看，世界百年未有之大变局加速演进，战略机遇与风险挑战并存，不确定难预料因素增多，改革发展稳定任务艰巨繁重；从内部条件看，多重国家和省级战略交汇叠加，为泸州带来历史机遇，其独特的区位优势、扎实的产业基础、丰富的医疗教育资源、众多的开放平台，夯实了发展根基，但同时也面临新动能培育不足、产业体系有待优化、创新能力亟需加强等短板弱项。

任凭风浪起，信心比金坚。

五年来，泸州迎难而上、砥砺前行，在对标对表中谋划城市发展，在服务全局中扛牢使命担当，在深化改革中寻求重点突破，以钉钉子精神攻坚克难，让高质量发展成为“十四五”时期泸州最鲜明的底色。

一路走来，是什么赋予我们磅礴力量？是什么让泸州发展的步伐如此坚定有力？在于市委充分发挥把方向、管大局、作决策、保落实作用，始终坚持一张蓝图绘到底，保持战略定力，持续深化顶层设计。

从市委九届五次全会提出以中国式现代化引领新时代区域中心城市建设，到后续全会依次部署推进新型工业化、城乡融合发展、进一步全面深化改革、文旅商深度融合发展高质量建设区域消费中心城市……一系列环环相扣的决策部署，清晰指引着发展方向，推动宏伟的“规划图”一步步变为可感可及的“实景图”。

高质量发展取得新成效。2021年至2024年，泸州地区生产总值稳健增长，年均增速5.5%，人均地区生产总值超过6.6万元。重点产业建圈强链深入推进，工业增加值跨上千亿元台阶，园区承载能力持续提升。

国企改革深入推进。近期召开的全市国资国企工作会议强调，要深化国资国企改革，聚焦优布局、提效能、激活力、增效益，以改革赋能发展，进一步增强核心功能、提升竞争力，为泸州现代化建设提供有力支撑。

科技创新与产业创新融合加速。在全省率先成立“智改数转”创新赋能中心；获批建设四川省人工智能创新发展试验区；入选全国供应链创新与应用示范城市。

区域协调发展联动推进。加快融入成渝地区双城经济圈建设，与重庆市江津区、永川区共建“泸永江融合发展示范区”；与宜宾市坚持优势互补、彰显特色、融合共赢，携手组团建设川南省域经济副中心取得积极进展。

文旅商融合绽放光彩。中国白酒博物馆落户泸州并开工建设；长征国家文化公园、长江国家文化公园（泸州段）建设加快推进；规划建设3大城市地标、7个特色街区，培育“慢游泸州”“会聚泸州”等六大消费场景，全面提升城市消费能级；“泸州酒要会·银河左岸音乐节”、“川超”联赛等文体活动，在打响城市品牌的同时，也带动了服务消费持续升温。

五年耕耘，砥砺前行，硕果累累。

夯实基础

开放发展后劲增强

发展活力源于动能转换。过去五年，泸州以基础设施“硬联通”和改革开放“软环境”为双翼，推动城市发展能级实现系统性重塑。

12月25日，西部陆海新通道隆泸叙铁路双加站，一列满载化肥和化工原料的货运列车向南驶去，它将经叙毕铁路前往广西北部湾，继而通江达海。

这条动脉，连接着历史的荣光与未来的雄心：泸州港集装箱吞吐量常年占全省六成以上，“天府首港”地位稳固。铁路网络的持续加密——从迈入“高铁时代”到融入重庆“一小时经济圈”，从铁路延伸至古蔺到全市铁路运营里程达530公里——正与长江黄金水道共同奏响有力的“水铁协奏曲”。中欧班列、南向班列稳定开行，“东联长三角、西接亚欧、南拓东盟”的国际物流网络，推动泸州从地理层面的“结合部”，跃升为要素汇聚的“枢纽城”。泸州已成功创建港口型国家物流枢纽城市、复合型全国现代流通战略支点城市。外贸“朋友圈”扩展至181个国家和地区，跨境电商交易额近20亿元，“泸州味道”沿着“一带一路”香飘世界。

地处云贵川渝结合部、坐拥136公里长江“黄金水道”，“十四五”时期，泸州加快建设港口型国家物流枢纽城市，不断织密综合立体交通网络，开放发展基础更加坚实。

公路体系日益完善。全市公路总里程达22130公里。叙威、泸永、古金3条高速公路建成通车，高速公路总里程达613公里，实现“县县通双高速”。多条国省干道及纳溪长江大桥等16座过江通道建成通车。

航空运输稳健发展。云龙机场通航城市达49个，旅客吞吐量稳居全省第三，四川省第三大航空港的地位更加巩固。

开放不仅是“硬联通”，更是“软环境”的比拼。在泸州国家高新区，一家科技型中小企业的财务总监刘女士，刚通过“一泸快享”平台成功申领了一笔研发费用补助。“以前要跑好几个部门，提交一大堆材料。现在线上申请，系统自动比对，资金很快到账，就像网购一样方便。”这个打通政策兑现“最后一公里”的平台，正是泸州持续优化营商环境的生动缩影。

更大的“试验场”在四川自贸试验区川南临港片区。已有540项制度创新成果从这里产出，如种子般播撒。一项“保税混矿”改革，显著降低了企业原料成本；一项“海事海关联合登临检查”，将船舶通关时间压缩了数小时。这些看似微小的“细胞级”创新，汇聚起来便形成了吸引投资的强大“磁场”。七大国家级开放平台联动增效，让“开放”二字，从抽象理念转化为企业账本上可计算的利润与效率。

正如两江交汇，泸州在传统与创新、改革与开放的交融激荡中，积蓄着奔向未来的澎湃动能。

幸福加码

民生福祉持续改善

发展的根本目的是造福人民。在泸州的“十四五”答卷中，最温暖的篇章属于民生。

“路面宽敞整洁，商铺整齐划一，现在逛市场买菜成了一种享受。”11月29日，江阳区茜草街道完成升级改造的香桂苑市场开门迎客，令周边居民眼前一亮。

“走二环路只要10多分钟，比原来省了一半时间。”12月26日早晨，市民陈雪像往常一样从城西驱车前往纳溪城区上班，便捷的交通让她早晨能多休息一会儿。

萝卜炖猪蹄、蒸鸡蛋、白菜丸子汤……结束舞蹈队的排练后，67岁的龙马潭区红星街道居民李玉梅，就近在练习室旁的社区食堂享用午餐。

在四川泸州白酒产业园区内的天骄托育园，王学玲每天带着近两岁的孩子上下班——只需早晚接送，自己在隔壁上班，育儿的负担大大减轻。

……

从焕然一新的农贸市场，到快速路带来的通勤便利；从社区食堂的可口饭菜，到产业园区的贴心托育……一个个鲜活场景，折射出日常生活的显著改善。

成绩单上，这些数字既有力度，更有温度：累计实现城镇新增就业22.72万人；基本养老保险参保人数达303.2万人；实现100余项惠民资金“一卡通”直接发放。

人居环境持续优化。二环路等一批骨干路网建成，市域“一小时出行圈”加快形成。加快建设公园城市，新建一批公园绿地，人均公园绿地面积达15.93平方米。入选“中国海绵城市十年城市典范”“。一老一小”服务被纳入全国城市社区嵌入式服务设施建设范围，储备项目176个。获批成为全国儿童友好城市建设试点。

居住条件不断改善。扎实推进老旧小区改造，1022个小区纳入改造计划，惠及居民16.9万户，累计加装电梯878部。实施城市有机更新项目68个。

公共服务水平提升。新建、改扩建学校100余所，建成16个教育集团、6个教育共同体，优质教育资源覆盖面持续扩大。西南医科大学获批成为博士学位授予单位，“三甲”医疗卫生机构增至10家，国家区域医疗中心（山东省立医院泸州医院）落户泸州。卫生健康新质生产力加速培育，核医学诊疗全国领先，西南医大附院肿瘤中心加快建设，将于明年建成全国最大核医学中心；智慧医疗大数据平台覆盖省市县乡，创新研发与临床转化能力持续增强，为民生健康提供了坚实科技支撑。

生态环境持续向好。长江、赤水河出川断面水质稳定保持Ⅱ类标准，13个地表水国省考核断面水质优良率达100%。

治理效能稳步提高。《泸州市生活垃圾分类管理条例》等地方性法规施行。在全省率先成立网络群众工作中心。成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，获评全国社会治安防控体系建设示范城市、全国双拥模范城市等称号。

五年来，泸州践行人民城市理念，以“绣花”功夫推进精细化管理，从交通路网到生态空间，从小区改造到养老服务，每一项成绩都烙印着实干，每一处变化都回应着期盼。

大道至简，实干为要。

“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是泸州加快新旧动能转换、提升城市能级的重要窗口期，在泸州现代化建设进程中承前启后、地位重要。泸州将坚决扛起服务国省战略的使命，接续奋斗、砥砺前行，奋力谱写中国式现代化泸州新篇章。

新征程的号角已经吹响，酒城儿女，将继续拼搏，再创辉煌。

记者 刘明霞