“绕场路通车后，市民可以开车来体验采摘，商贩可以将货车开到家门口，我的赤松茸再也不愁销路问题了。”11月25日，纳溪区打古镇独树村村民王兴华站在家门口那条即将通车的公路旁，脸上满是期待。这条路，不仅是当地群众的出行路、致富路，更是纳溪区深化全过程人民民主实践的一个生动注脚。

作为2025年经全区人大代表票决入选的8件民生实事之一，这条惠及上万名群众的绕场路，从民众呼声的广泛征集，到人大代表的庄严票决，再到项目实施的有力监督，勾勒出纳溪区践行全过程人民民主的基层实践新路径。

广纳民意

551条建议绘就“民声地图”

“村里的自来水管网应该检修一下。”“门口那段泥巴路，下雨天太难走……”2024年11月25日，在大渡口镇凤凰湖村院坝会上，村民们围着区人大代表于腾浪，你一言我一语，道出心中的期盼。于腾浪手中的笔不停记录，并回应道：“大家的心声，我们一定向上级汇报。现在实行民生实事项目票决制，咱们群众的建议很管用。”这样的场景，彼时在纳溪区13个镇（街道）同步上演。

为最大限度汇聚民智，纳溪区构建起“线上+线下”立体化民意征集网络，通过区政府门户网站、“爱纳溪”APP专栏及各镇街代表联络站等渠道，广泛征集群众意见建议。优化农村公交线路，加强老旧小区消防改造……一条条承载着群众对美好生活向往的建议从四面八方涌来。

据统计，通过线上线下多种渠道，本轮共征集到原始建议551条。海量的建议，如何科学、民主地转化为可行、可期的具体项目？这考验着基层治理的智慧与能力。

纳溪区严格遵循《民生实事项目征集管理暂行办法》，由纳溪区政府牵头组织多轮次、多层次的项目论证筛选。“我们必须综合考虑区级财力、政策导向、项目普惠性等因素，确保‘好钢用在刀刃上’。”纳溪区政府主要领导表示。经过反复研究、优化整合，551条建议最终被凝练成12个初选项目，并进一步提交区政府常务会、区委常委会审议，最终确定10项民生实事候选项目，提交区人民代表大会票决。

代表票决

212张选票承载“民主分量”

今年1月22日，在纳溪区十七届人大四次会议现场，212名区人大代表手持《民生实事候选项目选票》认真审议着10个候选项目的详细说明。“农村公路建设惠及面广，应优先考虑。”“医疗升级是群众所盼，不能忽视。”“安全饮水是民生根本，必须保障……”代表们反复比较、深入讨论。经现场票决，农村公路建设、医疗设施提升、安全饮水工程等8个项目脱颖而出，成为2025年度纳溪区政府必须全力办好的民生“军令状”。

“从‘政府定实事’到‘代表票决实事’，决定权交到了人民手中，这是全过程人民民主在基层最生动的体现。”纳溪区人大常委会主任熊杰说。

跟踪监督

31次督查践行“民主护航”

票决结束是履职监督的开始。纳溪区人大常委会迅速行动，依据代表专业背景组建4个专项监督组，对项目实行“全生命周期”跟踪问效。“河东段强电线路迁改为何滞后？”2025年6月11日，在泸天化大桥连接线项目现场，纳溪区人大常委会第一监督组组长索勇直面问题。了解困难后，他现场协调相关部门，5天后，停滞的35千伏电力线路迁改方案得以落实，项目有序推进。

在纳溪区中医医院升级改造项目中，因施工紧邻国家环境空气质量监测点，扬尘控制成为难题。通过纳溪区人大常委会的监督，推动项目方制定“分段施工、精准降尘、实时监测”方案，加装降尘设备，确保了工程环保两不误。纳溪区政府将票决项目全部纳入区级重点项目管理和目标考核，实行“一项目一区领导一专班”推进机制。

“人大的监督既是压力，更是动力，鞭策我们必须把实事办实、好事办好。”纳溪区政府办公室主任马刚表示。截至目前，各监督组已开展常态化监督31次，推动解决各类问题27个。强有力的监督，确保了民生承诺不打折扣。

成果共享

8大项目绘就“幸福实景”

民主的流程设计与制度安排，其价值最终必须由民生改善的实际成果来检验，由人民群众的切身感受来评判。

在纳溪中学附属棉花坡学校，新建成的食堂宽敞明亮，中央空调送来适宜温度。“再也不用担心去晚了要站着吃饭了。”初中一年级学生巫雨航的笑容，印证着投资911万元项目带来的获得感。

在丰乐镇白合村，新建的供水站让村民告别“靠天吃水”。拧开水龙头，清水哗哗流出，村民况克章脸上绽放出比水花更清澈的笑容。2025年，纳溪区安全饮水工程新建及改造6座供水站，解决了4个镇3.9万群众的饮水安全问题。——在合面镇至上马镇，经过“白加黑”改造的公路平整干净，提升了通行能力，为乡村振兴提供了坚实支撑。

在纳溪区中医医院，新投入使用的核磁共振、64排CT等设备高效运转。“以前检查要预约好几天，现在当天就能做。”患者李红的满意，源于医疗设施提升项目的扎实推进。

截至目前，纳溪区2025年人大代表票决的8个民生实事项目总体进度已达92%。其中，学校新建食堂、农村公路建设已完工投用，其他项目均超序时进度。这些源于群众心声、成于代表票决、精于全程监督的民生项目，正持续不断地从报告中的“承诺清单”，转化为群众身边可感、可及、可评的幸福实景，书写着纳溪区践行全过程人民民主的温暖答卷。

王超明 梁隆宇 邓建刚