为深入贯彻党的二十届三中全会“加快多层次债券市场发展”决策部署及中央金融工作会议关于普惠金融工作要求，近期，人行泸州市分行统筹辖内10家具备柜台债开办资格的金融机构，以“四抓实”专项举措开展投资者教育宣传活动，有效破解公众对柜台债（柜台债，亦称柜台债券，是银行等金融机构为投资者提供的一种债券交易服务）业务的认知壁垒，推动业务成交规模实现翻倍增长，为区域债券市场高质量发展注入新动能。

抓实统筹规划，锚定宣传航向

作为连接银行间债券市场与零售投资者的重要纽带，柜台债业务在拓宽居民投资渠道、增加财产性收入方面具有重要作用。人行泸州市分行精准把握业务定位，率先印发《关于开展柜台债业务集中宣传的通知》，确立“债惠民生普融共赢——柜台债知识进万家”核心主题。在此基础上，人行泸州市分行指导各机构结合业务特色制定专项方案，组建分管行领导牵头的工作专班，并建立周调度、月通报、季考核全流程管控机制，将宣传任务与业务指标直接挂钩，构建起目标明确、路径清晰、考核有力的工作闭环。

抓实能力培育，夯实服务根基

针对柜台债业务专业性强、涉及环节多的特点，人行泸州市分行将从业人员能力建设作为宣传工作的核心支点。一方面，组织辖内7家法人银行机构参与四川省银行间债券市场柜台业务培训会，系统摸排业务堵点与发展需求；另一方面，推动金融机构建立多维培训体系，以晨会精讲、周会研讨、集中授课、动画自学等方式，开展内部培训29次。培训内容聚焦柜台债产品特性、交易流程、风险提示及政策规范等关键领域，确保工作人员既能精准解答客户疑问，又能提供个性化资产配置建议。

抓实渠道创新，构建立体矩阵

人行泸州市分行指导金融机构打造“阵地+外拓+线上”三维宣传网络：在全辖营业网点设立柜台债专属服务台与咨询岗，摆放宣传折页、易拉宝等物料，通过LED屏、LCD屏滚动播放政策解读和产品介绍，将宣传融入日常服务场景；到社区、企业、校园及公园开展33场主题活动，如民生银行泸州分行、成都银行泸州分行针对老年群体在老年大学开设专题课堂，农业银行泸州分行、兴业银行泸州分行举办“T+0”交易体验日活动；借助手机银行、微信公众号、朋友圈等平台推送宣传素材，工商银行泸州分行、交通银行泸州分行升级CRM客户标签系统，向25至40岁青年客户群推送“百元起投、稳健增值”主题短视频，点击转化率达18.7%。

抓实成果转化，释放普惠效能

此次宣传活动成效显著，累计发放宣传资料1.5万份，直接覆盖1.5万人次，有效消除了公众对柜台债门槛高、流程杂的认知误区。数据显示，截至今年9月末，辖内金融机构国债交易累计成交2656.03万元，较上年同比增加123.83%。

人行泸州市分行相关负责人表示，下一步，将持续深化柜台债投资者教育，推动宣传工作从集中开展向长效推进转变，进一步拓宽业务覆盖面与市民参与度，为构建多层次债券市场、服务地方实体经济发展提供更有力的金融支撑。

郑延 记者 蔺艳霜