八年深耕，纳溪区应急管理局以自我革新的魄力推进执法改革，全区事故起数从2018年的26起降至2024年的11起。这场持续深化的变革，不仅重构了应急执法体系，更实现了从“被动应对风险”到“主动防控隐患”的转变，为区域高质量发展筑牢安全屏障。

精准监管：打破壁垒提效能

今年4月，大渡口镇安监员巡查时发现，汉基农牧公司存在粉尘涉爆重大安全隐患。借助“镇街吹哨、中队攻坚”机制，城区中队联合专家团队迅速到场，排查出6项隐患（含3项重大隐患），并在48小时内协同处置到位。

这一高效处置得益于纳溪区创新构建的“一企一册”分级监管体系。该体系将51家重点企业纳入动态名录库，对高风险企业实行“中队主导、镇街参与”的深度检查，对小微企业采取“镇街预警、中队指导”的轻量化监管，实现监管资源最优配置。

为打破部门壁垒，除整合区、镇街执法力量外，还通过“一泸检查”平台组建区级跨部门联合检查组，做到“进一次门、查多项事”。2025年，该平台整合检查42家次，开展跨部门联合检查29家次，检查频次减少52%，切实减轻企业负担。

“专家+执法”模式也成效显著。复合型专家带领执法人员深入企业，排查出84项隐蔽隐患，重大隐患判定准确率达98%。某企业负责人感慨：“专家帮我们发现0.1毫米的裂缝，避免了百万元损失。”

柔性执法：刚柔并济优环境

“7天自查期救了我们！”某包装公司负责人说。2025年初，城区中队根据企业特点提前送达专属检查方案，该企业自查时发现反应釜温度传感器失效，及时更换设备，规避了爆炸风险。这种“差异化方案+事前预警”模式推行后，企业自查隐患从26项增至42项，同比增长61%，主动防控意识明显增强。

2025年，通过《根源性问题查纠清单》，已帮助80余名企业管理人员找准安全管理漏洞。

柔性机制更让企业暖心。某包装厂因消防通道堵塞被查后，及时整改且未造成危害，执法部门经集体讨论后免予处罚，仅对负责人进行警示约谈。该厂用省下的5万元罚款购置自动喷淋系统，安全保障更扎实。

数据显示，2025年纳溪区隐患整改率达100%，11家首次违法企业因主动整改免罚，涉企投诉量下降76%，营商环境持续优化。

全民共治：多元联动筑防线

泸天化员工小张通过企业内部举报平台，因发现反应釜密封圈老化获千元奖励。如今，“全民吹哨”行动已收到15993条隐患报告，发放奖励56.78万元，整改隐患量超此前三年总和，形成“人人愿参与、人人能监督”的氛围。

智能化监管也添助力。四川泸天化公司的智能系统运行一年来，精准定位隐患127处，人工巡检效率提升70%，实现减员、排患、筑牢防线三重收益。

在永宁街道，一起燃气泄漏事件中，街道执法人员凭借提升的风险辨识能力，快速找到泄漏点，为抢险赢得黄金半小时，避免事故发生。

此外，纳溪区在全市率先开展重大事故隐患判定标准竞赛，2000余名监管干部和企业员工参与，提升了隐患排查能力。

“安全防线需要千万双眼睛守护。”纳溪区应急管理局局长秦宝表示，从单兵作战到多元共治，改革不仅让事故率大幅下降，更催生了“企业主动查隐患、员工争当吹哨人”的安全新生态，为长江畔的纳溪书写着高质量发展的平安答卷。

胡小燕