11月19日，“万千气象看四川”系列主题新闻发布会进入泸州专场。市委副书记、市长余先河用“美酒之城、产业重地”“枢纽之城、开放高地”“宜居之城、红色福地”这“三城三地”，对泸州进行了推介。

发布会现场，余先河以及市发展改革委、市卫生健康委、市酒业发展局负责人，就媒体关注的营商环境，全面融入成渝地区双城经济圈建设，建设港口型国家物流枢纽城市、区域医药健康中心和世界级优质白酒产业集群等问题，以实际案例、翔实数据逐一解答，多角度展现了泸州“加快建设成渝地区双城经济圈南翼中心城市，奋力谱写中国式现代化泸州篇章”的奋进故事。

打造一流营商环境

助推全市经济社会高质量发展

“泸州人自古以来就深谙‘营商之道’。位于古蔺县的齐安宫和叙永县的春秋祠，就是古时常年在泸经商的商人设立的会馆，为商人经商提供了良好营商环境。”余先河说，近年来，泸州立足国家大战略和时代大机遇，坚持“抓营商环境就是抓发展，抓发展就要抓好营商环境”，围绕企业全生命周期，以控制成本为核心、以服务企业为导向、以改革创新为突破，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

在营造便捷优质的政务环境方面，研究制定《泸州市提升民营经济发展环境实施方案》等措施，推动25项“高效办成一件事”改革落地，企业开办小时清单制、政务服务“一窗受理”获全国推广。深化投资项目“三段式”并联极速审批，企业投资项目最快7个工作日内“八证齐发”。今年，大力开展“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业工作，企业满意度不断提升。

在营造公平公正的法治环境方面，在全省率先出台规范涉企行政执法“10条”，深入开展“综合查一次”，制定“一泸检查”工作指引，累计减少涉企检查1600余次、缩减率达51%。在全省率先出台“府院联动”机制意见，建成全省首个“产法协同示范区”，今年以来，办理涉企政务、法务7.5万余件次。

在营造配置高效的要素环境方面，出台助力企业降本增效“30条”，以“真金白银”提升企业获得感，今年已兑现惠企政策资金超1亿元、减免资金超15亿元；设立50亿元产业投资引导基金，有效支持重点产业发展。打造“就事找我”企业用工前哨站，为145家重点用工企业落实“一企一专员”，解决用工需求近万名；推动工商业用户参与直购电和直供气市场化交易，每年为企业节约生产成本超20亿元；建成产业园区标准厂房上百万平方米，企业可以“拎包入住”。

在营造开放包容的创新环境方面。实施创新型企业培育强领军、强主干、强基础“三强行动”。在全省首创“企业科技特派员”制度，累计促成产学研合作120余项。启动医药化工“研发+转化”中试基地建设，获批建设首批四川省人工智能创新发展试验区，今年以来，实现技术合同成交额21.7亿元，居全省第3位。

余先河表示，下一步，泸州将坚持把“企业感受”作为“第一感受”，把“企业视角”作为“第一视角”，进一步促进经营主体降本增效、优质服务直达快享、困难问题高效解决，以一流营商环境助推全市经济社会高质量发展。

加速“融圈”

以一域之光为全局添彩

“作为成渝地区双城经济圈南翼中心城市，如何以一域之光为全局添彩？我们一直在思考和实践。”市发展改革委党组书记、主任游进说，成渝地区双城经济圈建设五年来，泸州坚持以推动成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以高质量共建泸永江融合发展示范区为抓手，促进川南渝西融合发展，初步形成了一批有辨识度、有影响力的融合发展成果。

着力推动合作平台协作共建。成立成渝地区双城经济圈（泸州）先进技术研究院、商学院并实现市场化运营；加快推动科技成果创新和转化，成立泸永江融合发展示范区产教联合体，共同举办泸永江工业设计创新大赛等活动，协同推动泸州中国西部工匠城、永川西部职教城等建设，共建西部地区职教高地。

着力推动优势产业融合共兴。主动为成渝“双核”产业发展提供服务配套，组建泸永江装备产业联盟，合江·江津、泸县·永川产业园区成功入选川渝产业合作示范园区。加快建设泸永江现代农业合作示范区，培育共用“合江荔枝”“江津花椒”“永川秀芽”等地理标志品牌，100万亩“巴蜀鱼米之乡”建设成效初显。

着力推动开放协同合作共赢。渝昆高铁川渝段、泸永高速等建成通车，在重庆市荣昌区等地设立泸州云龙机场城市候机厅，川南渝西“1小时通勤圈”初步成形。举办中国国际酒业博览会、中外地理标志产品博览会等展会活动，为5000余家川渝企业拓展市场搭建平台。

着力推动社会民生互通共享。打造“一江通”政务服务合作新模式，扩展“川渝通办”事项35项。泸永江三地常态化开展医保基金联合监管，宜宾和泸州医保实现异地住院“同城化”。成立川渝首个环境资源司法协作巡回法庭，常态化开展跨界河流联合执法，共筑长江上游生态屏障。

“下一步，我们将突出抓好跨区域重大项目、平台、改革和政策争取及落实，全力推动成渝地区双城经济圈南翼跨越发展。”游进说。

着力打造内陆开放新高地

加快建设港口型国家物流枢纽城市

地处长江上游，泸州坐拥136公里长江“黄金水道”，是港口型国家物流枢纽。2023年，泸州港水运货物周转量占全省85%以上。

如何进一步将区位优势转变为发展优势？

“目前，泸州正全力以赴构建‘大枢纽、大通道、大平台、大市场’的开放物流体系，着力打造内陆开放新高地。”游进从四个维度进行了分析。

枢纽建设方面，按照“一核两心五区”布局，以泸州港为核心，自贸试验区和长江开发区片区为主体，布局港口多式联运与集散区、粮食临港仓储与加工区、国际物流与配套服务区等5个功能区。

通道建设方面，着力构建“三向”物流通道，东向依托长江黄金水道，持续开行3条近洋航线，每周开行内支线班轮11班。南向重点围绕西部陆海新通道，运行“泸州—钦州—东盟”国际铁海联运货运班列，北向巩固中欧班列图定站点成效，成为四川除成都外稳定开行中欧班列的市（州）。

平台建设方面，充分发挥自贸试验区、综合保税区等七大国家级开放平台叠加效应，加快发展跨境电商、外贸综合服务等新业态新模式。

下一步，泸州将着力放大“枢纽+经贸+产业”联动效应，进一步推动物流降本增效，促进实体经济健康发展，以港口型国家物流枢纽城市为支撑，携手宜宾加快建设川南省域经济副中心。

推动白酒产业发展新质生产力

加快建设世界级优质白酒产业集群

如何加快建设世界级优质白酒产业集群？推动白酒产业发展新质生产力成为泸州的“关键一招”。

“泸州白酒产业发展新质生产力的核心路径在于通过智能化升级、绿色化转型、产业链优化等技术创新手段，提升产品质量、生产效率、环保水平和品牌价值等核心竞争力。”市酒业发展局党组书记、局长叶仕良说，近年来，泸州发挥国家酒检中心等20余个国省级科研平台功能，制定实施“10+13”系列白酒产业政策，用真金白银全力支持白酒行业“数智赋能升级”，推动全产业链集聚发展，全市酒业自动化、智能化水平走在行业前列。

具体来看，泸州主要围绕四个“加法”重点发力：

推动“大数据+产业链”融合发展。建成全国首个白酒产业大数据综合平台，开发545个白酒产业相关数据模型，构建酒业驾驶舱、酒管家、酒小二、数字展厅、泸酒学院、供应链商城、数字工坊七个场景，实现政务服务、企业服务、行业服务、产学研服务、消费者服务、产业链管理六大功能。

推动“数字智能+酿造”融合发展。泸州老窖黄舣酿酒生态园全面建成投产，郎酒华艺陶瓷入选工信部智能制造优秀场景，泸州智通公司填补了白酒行业智能化酿造的空白。

推动“人工智能+包装”融合发展。泸州老窖智能包装中心建成投运，平均生产速度达每小时1.5万瓶。

推动“工业互联网+服务”融合发展。支持郎酒开展全国工业互联网白酒行业标识解析节点试点工作，标识注册量超19.5亿个。联合京东打造全国首个白酒产区综合展销馆“中国酒城·泸州产区馆”。

叶仕良说，下一步，泸州将以四川泸州白酒产业园区为核心载体，推动全产业链集聚发展，支持市场主体不断壮大，持续提升产区品牌形象，筑牢产业发展本底。

高标准建设区域医药健康中心

全力打造核医疗高地

泸州是省委、省政府定位的区域医药健康中心，医药健康基础扎实，具有独特优势。

“我们致力于把医药健康资源优势转化为发展优势。”发布会上，市卫生健康委党组书记、主任曾妍说，泸州将聚焦“四力同振”，高标准建设区域医药健康中心。加快推进国家区域医疗中心、省级医学中心、省级口腔医学中心建设，持续扩大泸州核医疗领先优势，做大做强“高精尖优”，开展器官移植等疑难危重症业务，建成“成渝地区医疗救治第三极”，夯实核心竞争力。深化“健康+”拓展，促进科卫协同、医工融合，聚焦核医疗、生物医药等重点领域建圈强链；坚持人民健康优先，促进“三医”联动，打造“医药健康改革创新示范城”，增强创新驱动力。围绕“医疗服务、公共卫生、智慧医疗、人才交流”，推动成渝地区双城经济圈和“宜泸组团”卫生健康共建共享；加强中德交流，深化捷克、迪拜等海外中医中心合作，绘好“区域协同一体发展同心圆”，扩大辐射引领力。大力弘扬以全国名中医孙同郊为典范的“同郊精神”，持续锻造康养文化IP，建设“乌蒙山医康养护目的地”，激发人文聚合力。

同时，作为全省核医疗产业“一链四极”的重要一极，泸州将全力打造核医疗高地。

“泸州核医学基础条件扎实，学科建设布局国内前列，放射性药物转化能力全国领先，核医学诊疗技术世界一流，吸引了全国各地和海外患者前来诊治。”曾妍说，泸州发展核医学，有技术领先、科研争先、赛道抢先三大优势，近年来，年均开展核诊疗1.6万人次，肺癌、前列腺癌、骨转移癌等癌症治疗年均1000余人次。

“接下来，泸州将着力打造核医疗临床转化应用极，聚力建设全国最好的核医疗中心。”曾妍表示，泸州将强诊疗能力，以临床转化应用和放射性药物研发为主攻方向，大力推进核医学诊疗一体化发展。

记者 刘明霞 成都报道