“没想到在这里一次性就办完了开餐饮店需要的食品经营许可和户外招牌设置备案，不用多个部门来回跑，实在是太方便了。”日前，叙永县某餐饮店负责人毛女士得知自己成为全县首例线上“开办餐饮一件事”办理开店手续的经营户，非常激动地对叙永县纪委监委驻县人大办纪检监察组工作人员说。

今年5月，叙永县纪委监委聚焦群众关切，开展“有事找纪检·清风暖民心”活动，驻县人大办纪检监察组在县政务服务大厅门口开展“摆摊”接访时，市民毛女士怒气冲冲的来到接访点，表示已经一个多月过去了，自己还没有拿到餐饮店的许可证。

“当时我很气愤，很着急，看到纪委在那里宣传，我就去找他们，当时也不知道有用没用，没想到当天下午他们就去了解情况了。”毛女士表示，自己家住叙永县江门镇，准备到县城租个门面，开一家卖荤豆花的餐馆，没想到开店手续一直办不下来。

该纪检监察组收到反映后随即成立调查组，一方面到辖区各餐饮店开展走访了解，另一方面到相关部门开展暗访。调查组了解到，群众开办餐饮店需先向市场监管部门申请注册营业执照，提交食品经营许可后，再向城管部门提交户外招牌设置备案，大型餐饮店还需向消防部门提交公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查许可等，涉及部门多，由于各部门之间材料不共享，申请人需提交30余份申请材料，导致群众来回跑腿既费时又费力，群众对此反映强烈。

为帮助餐饮行业群众解决办证难问题，该纪检监察组立足监督的再监督职责定位，以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，组织县市场监管局、县行政审批局、县综合行政执法局、县卫生健康局、县消防救援大队等有关部门召开联合会议，并对收集的问题进行分类整理转办，要求限期整改。

同时，督促行管主管部门贯彻落实《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，依托全省线上“高效办成一件事”服务系统，将企业食品经营许可、户外招牌设置备案、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查4项事整合为“开办餐饮店一件事”，实行“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”，设置服务专窗，实现办事申请一次提交，办理结果多端获取，最大限度利企便民。

目前，通过部门流程再造、数据共享、并联审批等方式，开店审批时限从原来48个工作日压减到13个工作日以下，办理环节从17个压减到2个，申请材料从35个压减到17个，跑动次数从6次压减到1次，企业和群众最多跑1次即可办理。

此外，该纪检监察组还不定期组织人员下沉到便民服务大厅窗口进行“体验式”监督，督促职能部门规范办理流程、优化服务效能，切实做到“应办尽办、应办快办”。县行政审批局还为市场主体提供全流程帮办、代办服务，让企业群众感受到实实在在的幸福感。

“下一步，我们将继续紧盯企业和群众所急所需所盼，监督推动职能部门健全完善‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化更新机制，力求办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，让群众办事既省时又舒心，助推营商环境提质增效。”驻县人大办纪检监察组负责人表示。

陈小琼